“四十二个郡，的确有些多了。”
“陛下之意，乃是弱化郡县之力，集权于咸阳，你等所言自然存在，一日成百上千的奏章文书，自然庞大。”
周清单手抚摸着弄玉那梳拢凌云长髻的秀发，很是赞叹。
能够看到这一点，不错了。
之所以设立那么多的郡县，一则是为了更好的贯彻秦法，统辖诸地，另一则便是更好的加强中央对于四方的统治。
郡县弱，则咸阳便强。
果然诸夏就划分三五个郡县，那……场面又不一样了。
“芊红以为，将来或许在四十二郡之上，还会有总督一职。”
“如公子当初的总管督辖四郡一职，命重臣，领数郡之力，以为更好的传达咸阳之意。”
“由咸阳直接一并统辖四十二郡，过于繁琐了。”
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