与此同时，世界政府内部
一份由罗伊中将递交的机密文件，在五老星会议桌上被缓缓展开。
《鱼人岛陆地共生整合提案》
内容包括：将鱼人岛列为“特殊共生区”、分阶段建立“陆上阳光迁居区”等关键措施。
提案末尾，罗伊只留下一句话：“若世界和平必须以牺牲弱小为代价，那我宁可动摇世界的根基。”
最终，在一片无声中，五老星默认了提案的通过。
世界政府对外宣称：“鱼人岛陆地共生提案”获得批准，未来五年内将启动海面过渡安置计划。
自从鱼人岛高调升起海军“正义”之旗，罗伊中将公开宣布“鱼人岛由他亲自庇护”后——
世界各方震动。
鱼人岛海贼劫掠事件下降90%！
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