千夫长之上的武将，则以攻占城池、杀敌人数、最终胜负三方综合论功。
其中以最终战争的胜负为根本。
而在三大类中，士卒、军尉的战功。
一直以来都是由上将军府联合考功署确定封赏名单。
然后呈报秦王政，等秦王政过目确定之后，以王书形式封赏。
不列入朝会封赏之中。
.........
闻言，秦王政忍不住深深看了一眼尉缭，眼中满是无奈。
尉缭说了，又等于没说。
打开竹简，秦王政仔细的看了起来。
许久，秦王政方才看完：“国尉，这一道封赏书上，为何没有扶苏与扶摇？”
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