而要让当地民忠心，甘心为大秦办事，成为大秦走狗，给他们一个大秦子民的身份认证既有效，又付出不多。
让其等认证为大秦子民，既可彰显大秦对他们的重视，还可激励其他当地民效仿，从而勤奋立功得到认证，同时还可让得到认证的当地民与未得到认证的当地民产生一定的隔阂……
咱已经得到大秦认证，不是孔雀国人了，而是高贵的大秦子民，与你们这些孔雀国的泥腿子不一样，你们以前怎么称呼咱，咱可以不计较，但现在得称一声大秦老爷！
认证为大秦子民的孔雀国人定不会将原先的同族再当作同族，他们会对大秦比真正的大秦子民更忠诚，对原先的同族会更狠。
这种现象在历史上已多次证明过！
李念继续道：“为了增加我大秦子民在当地的人口占比，在将当地民变为我大秦子民的同时，还要向当地进行移民。可将一批未犯不赦之罪的犯人迁移至当地，可通过激励吸引一些民众至此，像大秦民众只要愿意迁居此地，便能获得耕地、减免赋税徭役。”
大秦的人口还是太少，七国加起来也才两千多万人，还得提升大秦人口，不然不仅大秦国内发展受限，向海外开拓也会。
确实得增加当地的大秦子民人口数，必须得占到一定的比例才稳妥，否则一有事变，地方就会脱离大秦控制。
只是李念讲说的方法也有问题，李斯问道：“公子所言之法确有可取之处，却也有不妥之地：一者，公子言要让那些异邦之民被认证为大秦子民，言中之意当是让其等具有和大秦子民同等地位。”
“可如此一来，其等会否反过来影响大秦？像其等信奉那佛教、耆那教、认同那种姓制度，会否带坏大秦子民？若是时日再久一些，其等会否反客为主？”
这问题问的好，这是在问允许这些当地民成为大秦子民，得到和大秦子民一样的待遇，那在未来会影响大秦子民的纯正，甚至其等后代人口若是过多，会让大秦人口结构发生变化，反过来鸠占鹊巢。
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